党史学习教育与文明创建结合，探索建立制度化、规范化、科学化创建体系——
铜山打通文明城市创建“最后一米”
中国江苏网讯 党史学习教育开展以来，徐州市铜山区结合文明创建工作，组织开展“学党史、走基层、听民声、办实事”系列调研走访活动，针对文明创建工作和群众反映的焦点问题，明确各部门职责，拿出针对性举措，使文明城市创建成果更多惠及基层和群众。7月底，该区出台《徐州市铜山区深化全国文明城市创建工作问责办法》，规定各部门、各单位主要负责人为创建第一责任人，对在创建工作中不履行、不正确履行职责或履行职责不力，造成不良影响和后果的行为，采取从作出书面检查、通报批评、停职检查直至免职的问责方式，动真碰硬、真督实查，夯实创建责任，抓住创建“牛鼻子”。
守业更比创业难。作为全市创建区域面积最大、迎检点位最多、镇区片域较大的区域，面对上级测评标准越来越严、要求越来越高的实际，铜山区迎难而上，坚决破除“牌子到手、创建到头”的思想，坚决改变“靠突击来迎检”的习惯，坚决做到“标准不降、力度不减、队伍不散”，拿出“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头，全力打赢全国文明城市荣誉保卫战持久战，在这一轮全市创建中充分体现铜山担当、作出铜山贡献、展现铜山形象。
明确措施，压实责任。针对全国文明城市创建工作存在的短板，铜山区创建办研究制订《铜山区深化全国文明城市创建“八大专项整治行动”实施方案》：由区住房和城乡建设局牵头推进老旧小区整治行动，由区城市管理局牵头推进背街小巷和疏导点整治行动，由区商务局牵头推进农贸市场整治行动，由区城市管理局牵头推进室外公厕整治行动，由区公安局负责交通秩序整治行动，由区城市管理局、区住房和城乡建设局负责推进商业大街整治行动，由区文体广电和旅游局负责推进公园、景区景点整治行动，由各镇、各街道办事处负责推进乡镇与城乡接合部整治行动。各部门既各司其职，又条块联动，密切配合，做到清除“盲点”、治理“乱点”，凝聚全区“一盘棋”抓创建的强大合力。
创新制度，推进长效。铜山区创新实施全国文明城市创建包挂包创制度，及时调整《江苏省徐州市铜山区实地考察场所责任包挂表》，将46大类360多项内容3200多个点位按照区域细化分工，明确由一名处级领导和一名科级干部包挂、包创，明确了包挂、包创人员的责任。区领导对包挂、包创工作高度重视，分别到包挂联系点开展了调研活动。区创建办向包挂区领导每月报送一次包挂点位问题提示单，及时向包挂领导汇报问题整改情况。以督导巡查形成常态长效机制，实施文明城市创建每日巡查、当天交办、三天“回头看”，确保整改落实到位、全部达标。同时把巡查项目、内容、点位表格化，实施精准巡查，实行问题点位销号制。对问题点位列出清单，限期整改，整改合格一个、销号一个，实现问题点位零存在。此外，铜山区还对文明城市创建工作实行每周一测评、每月一排名、每季度综合全面考核制，考核结果在“铜山发布”公布，并根据国家、省、市考核结果及日常交办问题整改成效，对成绩优异的单位进行奖补，对影响年终省、市考核排名的单位和责任人启动问责机制。各相关单位也实施了单位内部的包挂包创机制，把具体指标任务落实到人、细化到点，打通创建工作“最后一米”。
强化队伍，确保实效。铜山区从省、市级文明单位抽调骨干人员，调整充实区创建办，以精兵强将充实创建队伍，加强组织领导。各镇、街道组建专门的创建机构，承担创建任务，强化问题整改。区创建办牵头成立全国文明城市创建整改交办微信群，第一时间交办整改问题，同时要求相关责任人迅速以图片形式反馈整改情况，形成巡查、交办、整改、达标的创建工作闭环。同时，针对文明城市创建新的指标要求，铜山区还召集相关创建人员召开全区“全国文明城市创建现场观摩会暨新指标培训会”，通过现场观摩和培训指导，让创建人员在指标要求和实操上对新标准有更直观的了解与感受，明白工作中存在的不足，有的放矢开展创建工作。
注重宣传，倒逼整改。区创建办联合区融媒体中心，创新开设了“创建直播社区行”“文明铜山随手拍”“文明同行抖音号”“不文明行为曝光台”，以及“创建第一现场”等专题栏目，发动群众对不文明行为进行监督，倒逼主管单位针对问题迅速整改，真正把文明创建的过程变成凝聚民心民智民力的过程。同时组织开展“大手拉小手”“干部带群众”“雷锋志愿行”等群众性活动，大力宣传市民守则、行为规范等文明城市创建应知应会内容，积聚激活文明创建各方力量，着力营造人人支持创建的浓厚氛围。
一针一线绣文明，一招一式破难题。铜山区在新一轮创建工作中，坚持对标测评标准、聚焦突出问题，逐项逐条找差距、补短板、强弱项，从严从实抓好三年行动计划各项重点任务，推动文明城市创建工作全面突破、全面提升，让城市文明持续“保鲜”。
